APM Vrancea

Îndrumarul privind problemele de mediu care trebuie analizate în Raportul privind impactul asupra mediului întocmit pentru proiectul ,, Lucrări de decolmatare, regularizare și reprofilare albie minoră prin exploatare de agregate minerale din perimetrul aval cimitir nemțesc, râul Șușița, comuna Țifești, județul Vrancea ” propus a fi amplasat în extravilanul comunei Țifești, T 0, P 2779, CF 60886, jud. Vrancea, titular LIMSILVA FOREST SRL

I. Raportul privind impactul asupra mediului va fi întocmit în conformitate cu anexa 4 la Legea nr. 292/2018  .

Aspectele  care vor fi tratate în detaliu,  în  Raportul privind impactul asupra mediului, astfel :

1. Descrierea proiectului, care să cuprindă, în special:

a) amplasamentul proiectului;

b) caracteristicile fizice ale întregului proiect;

c) principalele caracteristici ale etapei de realizare a proiectului – descrierea lucrărilor de exploatare și a metodelor folosite, necesarul de energie şi energia utilizată, natura şi cantitatea materialelor şi resursele naturale utilizate, inclusiv apa, terenurile, solul şi biodiversitatea;

d) o estimare, în funcţie de tip şi cantitate, a deşeurilor şi emisiilor preconizate - de exemplu, poluarea apei, aerului, solului şi subsolului, zgomot, vibraţii, lumină, căldură, radiaţii si altele, precum şi cantităţile şi tipurile de reziduuri produse pe parcursul etapelor de exploatare.

2. O descriere a alternativelor realizabile – de exemplu, în termeni de concepţie, tehnologie, amplasare, dimensiune şi anvergură a proiectului – analizate de către titularul proiectului, relevante pentru proiectul propus, precum şi caracteristicile specifice ale proiectului şi indicarea principalelor motive care stau la baza alegerii făcute, inclusiv compararea efectelor acestora asupra mediului.

3. O descriere a aspectelor relevante ale stării actuale a mediului – scenariul de bază – şi o descriere scurtă a evoluţiei sale probabile în cazul în care proiectul nu este implementat, în măsura în care schimbările naturale faţă de scenariul de bază pot fi evaluate prin depunerea de eforturi acceptabile, pe baza informaţiilor privind mediul şi a cunoştinţelor ştiinţifice disponibile.

4. O descriere a factorilor prevăzuţi la art. 7 alin. (2) susceptibili de a fi afectaţi de proiect: populaţia, sănătatea umană, biodiversitatea – de exemplu, fauna şi flora, terenurile – de exemplu, ocuparea terenurilor, solul – de exemplu, materia organică, eroziunea, tasarea, impermeabilizarea, apa – de exemplu, schimbările hidromorfologice, cantitatea şi calitatea, aerul, clima – de exemplu, emisiile de gaze cu efect de seră, impacturile relevante pentru adaptare, bunurile materiale, patrimoniul cultural, inclusiv aspectele arhitecturale şi cele arheologice, şi peisajul, si interacţiunea dintre aceştia.

5. O descriere a efectelor semnificative pe care proiectul le poate avea asupra mediului şi care rezultă, printre altele, din:

a) utilizarea resurselor naturale, în special a terenurilor, a solului, a apei şi a biodiversităţii, având în vedere, pe cât posibil, disponibilitatea durabilă a acestor resurse;

b) emisia de poluanţi, zgomot, vibraţii, lumină, căldură şi radiaţii, crearea de efecte negative şi eliminarea şi valorificarea deşeurilor; descrierea efectelor posibile ca urmare a dezvoltării/implementării proiectului ţinând cont de hărţile de zgomot şi de planurile de acţiune aferente acestora, elaborate, după caz, pentru arealul din zona de influenţă a proiectului;

c) riscurile pentru sănătatea umană, pentru patrimoniul cultural sau pentru mediu – de exemplu, din cauza unor accidente sau dezastre;

d) cumularea efectelor cu cele ale altor proiecte existente şi/sau aprobate, ţinând seama de orice probleme de mediu existente legate de zone cu o importanţă deosebită din punctul de vedere al mediului, care ar putea fi afectate, sau de utilizarea resurselor naturale;

e) impactul proiectului asupra climei – de exemplu, natura şi amploarea emisiilor de gaze cu efect de seră – şi vulnerabilitatea proiectului la schimbările climatice – tipurile de vulnerabilităţi identificate, cuantificarea tendinţelor de amplificare a vulnerabilităţilor existente în contextual schimbărilor climatice;

f) tehnologiile şi substanţele folosite. Descrierea efectelor negative semnificative probabile asupra factorilor specificaţi la art. 7 alin. (2) din prezenta lege ar trebui să cuprindă efectele directe şi eventualele efecte indirecte, secundare, cumulative, transfrontiere, pe termen scurt, mediu şi lung, permanente şi temporare, pozitive şi negative ale proiectului. Descrierea trebuie să ţină seama de

obiectivele de protecţia mediului, stabilite la nivel naţional şi la nivelul Uniunii Europene, care sunt relevante pentru proiect.

6. O descriere sau dovezi ale metodelor de prognoză utilizate pentru identificarea şi evaluarea efectelor semnificative asupra mediului, inclusiv detalii privind dificultăţile– de exemplu, dificultăţile de natură tehnică sau determinate de lipsa de cunoştinţe– întâmpinate cu privire la colectarea informaţiilor solicitate, precum şi o prezentare a principalelor incertitudini existente.

7. O descriere a măsurilor avute în vedere pentru evitarea, prevenirea, reducerea sau, dacă este posibil, compensarea oricăror efecte negative semnificative asupra mediului identificate şi, dacă este cazul, o descriere a oricăror măsuri de monitorizare propuse – de exemplu, pregătirea unei analize postproiect,

program de monitorizare. Programul de monitorizare trebuie să conţină tipurile de parametri monitorizaţi şi durata monitorizării proporţionale cu natura, amplasarea şi dimensiunea proiectului,

precum şi cu gravitatea efectelor sale asupra mediului. Descrierea respectivă trebuie să explice în ce măsură sunt evitate, prevenite, reduse sau compensate efectele negative semnificative asupra mediului şi trebuie să se refere atât la etapa de construire, cât şi la cea de funcţionare.

8. O descriere a efectelor negative semnificative preconizate ale proiectului asupra mediului, determinate de vulnerabilitatea proiectului în faţa riscurilor de accidente majore şi/sau dezastre relevante pentru proiectul în cauză.

9. Un rezumat netehnic al informaţiilor furnizate la punctele precedente.

10. O listă de referinţă care să detalieze sursele utilizate pentru descrierile şi evaluările incluse în raport.

Totodată vă comunicăm că perimetrul în care este situat proiectul propus este suprapus unor ecosisteme specifice luncilor cursurilor de apă din bioregiunea stepică, caracterizate prin prezenta unor asociații vegetale ripariene și prin prezența unor taxoni sensibili din rândul faunei (amfibieni, nevertebrate, reptile, păsări, mamifere), astfel că Raportul de Evaluare a Impactului asupra Mediului  va include și o descriere a stării existente a mediului (condiţiile iniţiale) şi a evoluţiei acestuia fără implementarea proiectului, analizându-se adecvat aspectele menționate anterior precum și componentele de floră și faună care pot fi afectate prin implementarea lucrărilor de recalibrare pe întregul sector de râu cuprins în proiect.

Având în vedere faptul că proiectul propus prevede lucrări de decolmatare, regularizare și reprofilare albie minoră râul Șușița este evident faptul ca se vor realiza modificări morfologice ale canalului de curgere și afectarea habitatelor ripariene specifice cursului de apa fiind astfel necesar a fi

estimat impactul acestor lucrări asupra ecosistemelor si se va realiza o analiza prin care se vor identifica zonele cu conectivitate/ continuitate ecologică din zona proiectului.

În analiza impactului proiectului asupra ecosistemelor și a conectivității ecologice se vor avea în vedere următoarele aspecte:

• modificarea dinamicii naturale a transportului sedimentelor;
• modificări ale regimului de scurgere, în special a debitului;
• modificări ale parametrilor fizici și chimici ai apei;
• analiză a potenţialelor impacturi asupra speciilor din anexa IV(a) a Directivei Habitate, ce pot apărea în afara ariilor protejate de interes comunitar;
• rănirea sau uciderea speciilor de faună care ajung accidental in zona in care se executa lucrările;
• efecte asupra speciilor și habitatelor ripariene, induse de modificarea regimului hidric

În conformitate cu prevederile O.M. nr.1.682 /23.06.2023 pentru aprobarea Ghidului metodologic privind evaluarea adecvată a efectelor potențiale ale planurilor sau proiectelor asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar publicat în  Monitorul Oficial nr. 569/23.06.2023 și Monitorul Oficial nr. 569 Bis, pentru protecţia speciilor de faună de interes comunitar din anexa IV(a) a Directivei Habitate, ce nu sunt localizate în ariilor protejate de interes comunitar, dar sunt identificate în zona de influență

a proiectului analizat, se iau în considerare aspectele din ghidul Comisiei Europene- Ghidul privind protecţia strictă a speciilor de faună de interes Comunitar în baza Directivei Habitate .

Conform acestuia, „cerinţele Directivei Habitate privind protecţia speciilor (Articolele 12-16) sunt aplicabile întregului areal natural al speciilor în Statele Membre, atât în interiorul, cât şi în afara siturilor Natura 2000”. Această analiză a potenţialelor impacturi asupra speciilor din anexa IV(a) a

Directivei Habitate, ce pot apărea în afara ariilor protejate de interes comunitar, trebuie să fie realizată în cadrul Raportului privind impactul asupra mediului.

De asemenea, având în vedere O.M. nr.1.682 /23.06.2023 pentru aprobarea Ghidului metodologic privind evaluarea adecvată a efectelor potențiale ale planurilor sau proiectelor asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar, vă invederam ca  Anexa 6.A Metodologia de identificare a  ariilor naturale protejate de interes comunitar  potenţial afectate de proiecte/planuri și a măsurilor restrictive

indică faptul că: “În mod precaut, toate cursurile de apă vor fi considerate potenţiale coridoare ecologice….În cazul în care nu au fost identificate coridoare ecologice conform OUG nr. 57/ 2007, atunci se vor identifica zonele cu conectivitate/ continuitate ecologică din zona proiectului.”

Se va furniza de asemenea o propunere de Monitorizarea impactului asupra mediului care trebuie să se asigure că există măsuri de monitorizare adecvate atât în etapa de construcţie, cât şi în cea de funcţionare a proiectului. Descrierea măsurilor de monitorizare este legată de descrierea măsurilor propuse pentru diminuarea efectelor negative semnificative asupra mediului, tinandu-se cont de urmatoarele cerinte:

• Măsurile de monitorizare trebuie să fie suficient de detaliate pentru a permite implementarea corectă - parametrii, frecvența, metodele, responsabilitățile și resursele necesare aplicării acestora;
• În măsura în care este posibil, măsurile de monitorizare ar trebui să aibă capacitatea de a identifica orice efecte adverse neprevăzute generate de proiect;
• Rezultatele monitorizării ar trebui să fie puse la dispoziția APM Vrancea și a publicului.
• Se recomandă monitorizarea managementului deşeurilor, a apei (parametrii fizici, chimici) şi a biodiversităţii (speciile acvatice şi ripariene). Se vor prezenta parametrii de monitorizare, frecvenţa, punctele de monitorizare, modul de colectare a datelor, persoane responsabile.

II. Rezumatul netehnic al Raportului privind evaluarea impactului asupra mediului (R.I.M.) va exprima în limbaj netehnic informaţiile furnizate în cadrul R.I.M., respectând ordinea și titulatura capitolelor prezente în raport.

Raportul privind impactul asupra mediului şi Rezumatul netehnic vor fi elaborate cu respectarea prevederilor art. 12, din Legea nr. 292/2018, privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private de către persoane fizice sau juridice atestate conform prevederilor legale (lista poate fi consultată pe site-ul Ministerului Mediului – www.mmediu.ro sau pe site-ul Asociației Române de Mediu – www.regexp.ro) şi vor fi transmise concomitent la A.P.M. Vrancea, fiecare pe suport de hârtie şi în format electronic.

Conform prevederilor Legii nr. 292/2018, anexa 5, art. 14, alin. (2), îndrumarul transmis titularului de proiect „ nu exclude posibilitatea solicitării ulterioare de informaţii suplimentare ”.

Menţionam ca A.P.M. Vrancea isi rezerva dreptul de a solicita și alte avize și precizări în funcţie de conţinutul documentelor prezentate.

Prezenta constituie îndrumar întocmit in temeiul Legii nr. 292/2018 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului.